Pierdem încă o finanţare europeană? „Circuitul bisericilor de lemn din Transilvania de Nord”, un proiect în valoare de peste 20 de milioane de RON este în pericol din cauza indolenţei şi incompetenţei. Demararea execuţiei lucrărilor se află în întârziere de peste un an. Una dintre cauze este faptul că elaborarea şi transmiterea documentelor solicitate de ADR Nord Vest şi Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului se fac cu viteza melcului. Apoi, proiectul tehnic are carenţe grave. Şi, mai mult, unul dintre obiective, biserica din Ieud, a fost prins şi în alt proiect de finanţare.
Bătaie de joc de 20 de milioane de RON! Încă un proiect al judeţului riscă să se lase cu corecţii financiare şi probleme grave. Demarat cu mare vâlvă, „Circuitul bisericilor de lemn din Transilvania de Nord” este finanţat din fonduri europene în cadrul Programului Operaţional
(axa 5: „Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului”, domeniul 5.1: „Restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural, precum şi crearea/modernizarea infrastructurilor conexe”). Valoarea totală se ridică la 20.233.536 RON.
O „căruţă” de bani pentru un obiectiv măreţ: creşterea gradului de accesibilitate a turiştilor la cele 16 biserici de lemn din Bârsana, Bogdan Vodă, Botiza, Călineşti, Copalnic Mănăştur, Cărpiniş, Deseşti, Ieud, Ocna Şugatag, Poienile Izei, Remetea Chioarului, Rozavlea, Săcălăşeni, Şişeşti, dezvoltarea infrastructurii conexe zonei turistice şi consacrarea acestora ca destinaţie turistică prin deularea unor acţiuni de promovare şi informare.
Numai că lucrările trebuiau demarate de un an. Iar specialiştii spun că proiectul stă pe o „bombă cu ceas”. Dacă lucrările nu sunt demarate în cel mai scurt timp, nu vor fi respectate nici termene, iar banii riscă să fie pierduţi. Care sunt problemele? Păi, prima pe listă, întocmirea deficitară a documentaţiei tehnice. Firma de consultanţă selectată de beneficiarul proiectului, CJ Maramureş, AEDLIS PROIECT SRL nu a prevăzut în proiect o serie de lucrări cum ar fi platformele de parcare, forma şi structura gardurilor şi nu a inclus nici studiile hidrologice. De asemenea, nici echipa de implementare, nici consultantul tehnic nu au stipulat cu exactitate în documentaţie lucrările necesare în localitatea Ieud, unde proiectul prevede reabilitarea unor tronsoane de drum incluse şi într-un alt proiect cu finanţare europeană! Ori, se ştie că un obiectiv nu poate primi două finanţări.
De asemenea, şi echipa de implementare se pare că a avut ceva lacune, deoarece, documentele înaintate ADR Nord Vest au fost întocmite defectuos: au lipsit acte, clarificări tehnice, nu a fost corelată partea economică cu modificările propuse etc. Astfel că, în primăvara anului trecut a fost nevoie în repetate rânduri de completări şi adăugări, fapt care a şi cauzat probabil neaprobarea până în prezent a dosarului la nivelul Ministerului Dezvoltării.
Altfel spus, nu pot fi demarate nici procedurile de atribuire a lucrărilor, care ar putea dura câteva luni. Astfel că, execuţia ar începe undeva anul viitor, ceea ce ar putea pune serios în pericol proiectul şi finanţarea. Consilierul judeţean Gheorghe Şimon crede că proiectul e “mort”: “Este un proiect care n-a început şi cred că-i mort! Cu siguranţă nu se va alege nimic de el. Sincer, m-aş bucura să se pornească, dar am mari semne de întrebare. Proiectul ar fi trebuit să înceapă, dar se tot tărăgănează şi veţi vedea că-i un proiect care moare!”. Preşedintele CJ, Mircea Man, recunoaşte că proiectul are probleme, dar spune că lucrurile se vor rezolva: „Este problema lui ce spune consilierul Gheorghe Şimon. Eu spun doar că va începe licitaţia foarte repede. Suntem în corespondenţă cu Ministerul Dezvoltării şi trebuie să dăm foarte multe explicaţii pentru lucruri care nu-mi aparţin. Şi aici mă refer la faptul că o biserică din circuit, cea de la Ieud, a obţinut şi altă finanţare şi trebuie să găsim modalitatea să separăm cele două investiţii astfel încât să nu se blocheze proiectul. Şi ieri, şi alaltăieri, am fost la Ministerul Dezvoltării, am discutat şi sunt convins că facem licitaţia. E problema lui Şimon ce crede, dar eu spun foarte clar că vom face licitaţie”.
Primarii din localităţile prinse în proiect sunt însă sceptici că proiectul va fi în sfârşit demarat. Gheorghe Bohotici, primarul comunei Deseşti, spune că: “Vom îmbătrâni şi tot de Circuitul Bisericilor se va vorbi. Ăştia vorbesc mai mult decât fac, dar nu avem noi ce le face, e problema lor, sunt proiectele lor.
Biserica de la Deseşti este Monument Unesco e prinsă în Circuit, dar la noi drumul până la Biserică e betonat şi avem şi parcare. Tot am făcut noi. Aici mai trebuie doar grup social şi chioşc. Totuşi eu sunt optimist. Eu nu am ce să le reproşez pentru că nu eu am comandat chestia asta, ei s-au oferit să o facă. Nu ne deranjează, dar pot să spun că proiectul ăsta nu-i ceva vital pentru noi. Sunt alte priorităţi”.
Alţi aleşi aşteaptă însă implementarea proiectului. Mihai Nemeş, primarul comunei Călineşti, spune că: “Avem doar speranţe vizavi de acest proiect. Am vorbit cu domnul Cocoşilă de la CJ şi a zis că se licitează. Proiectul presupune la noi o asfaltare de 800 m de drum, parcare la jumătatea traseului, un podeţ peste râu, un centru de informare cu pliante, un grup social, iluminat arhitectural pe lângă Biserică. La Biserică nu se intervine, decât la cimitir se împrejmuieşte vreo 500 m de gard de nuiele cu şindrilă pe ele. CJ gestionează banii, noi n-avem nicio treabă cu asta. Este prinsă în Circuit Biserica din Căieni. Cea din Susani nu e, cu toate că şi asta e biserică veche. Sperăm să se apuce totuşi de proiect, să înceapă din primăvară. Vom vedea cine va câştiga alegerile, dar totuşi sper ca până în toamnă să se facă”.
De aceeaşi părere este şi Vasile Sas, primarul din Ocna Şugatag:
„Din câte ştiu s-au împotmolit la licitaţie, că au fost probleme prin alte părţi. De la noi e prinsă în proiect biserica de lemn de la Sat Şugatag. Proiectul este foarte important în primul rând pentru turiştii care vin, şi ar fi benefic pentru localitate”.
Din cauza numărului mare de localităţi şi beneficiari, proiectul s-a împotmolit de mai multe ori. Dar primarii au făcut tot ce ţinea de ei pentru deblocarea situaţiilor. Mingea a ajuns în curtea CJ, care se tot chinuie de pese un an s-o paseze.
Ioana Trifoi, primarul din Botiza spune că: „La noi a fost o problemă la început între catolici şi ortodocşi, dar apoi din partea noastră n-a mai fost niciun fel de impediment pentru acest proiect. Terenul era pe catolici, iar biserica, ortodoxă, şi de asta a fost problemă. Dar s-au lămurit lucrurile vizavi de proprietate şi apoi n-au mai fost probleme. Cei de la CJ ne-au chemat la câteva şedinţe şi ne-au explicat ce presupune proiectul. Dar nu ni s-a cerut nouă părerea. Ei au făcut proiectul, iar noi suntem beneficiari cum ar veni. Nu ni s-a cerut să suportăm şi noi cheltuieli, nu ne-au împovărat bugetul local. Dar dacă proiectul se implementează şi biserica intră în circuit, rămâne problema infrastructurii, că drumul judeţean de la noi e la pământ. O parte din drumul spre Mănăstire şi spre Şcoala de la Valea Sasului e dezastru, nu se mai poate circula. În Circuit este Biserica Veche. Dar şi drumul spre Poienile Izei este dezastru. Şi Poienile are o biserică prinsă în circuit, dar acolo n-am auzit să fi fost”.
La Ieud, situaţia e şi mai încâlcită. Ca să nu încerce proiectul CJ, primarul Nicolae David a renunţat la o altă finanţare şi s-ar putea să nu primească nimic în schimb. Totuşi, echipa de implementare spune că Ieudul ar fi cauza întârzierilor. Primarul Nicolae David îi contrazice ferm: “La Biserica din Deal am avut şi o reabilitare a drumului pe un proiect european. Dar eu am renunţat, am dat hârtie celor de la CJ pentru o porţiune de drum. Şi îmi pare rău că am renunţat. Dacă nu aş fi renunţat, drumul era asfaltat deja până în faţa Bisericii. Am renunţat la un tronson. Pentru asta am anunţat toate forurile. Deci nu mai poate fi problemă că ar fi două finanţări pentru acelaşi obiectiv. Ştiu că au pus problema că întârzierile au fost din cauza Ieudului. Dar astea-s poveşti de-ale lor! Să-şi vadă de treaba pe care o au şi apoi să caute vinovaţi! Proiectul meu a fost aprobat şi finanţat înainte de proiectul cu Circuitul. Eu am semnat contractul în 2008 şi am asfaltat acum doi ani. Proiectul e şi acum în lucru, îl terminăm, dar ca să nu-i încurc la tot ce au zis am renunţat să nu fie suprapuneri. Dar toată povestea asta a fost rezolvată într-o zi. Dar poate la ei ziua e mai lungă, că întârzierea e deja de vreo 3 ani. Nu ştiu în care eră trăiesc să dea vina pe Ieud”.
Petru Cudrici, primarul din Bârsana aşteaptă şi el demararea proiectului. De luni bune: “Întotdeauna când a fost ceva pe proiect am fost chemaţi noi primarii şi preotul. Ultima întâlnire a fost anul trecut prin octombrie şi se spunea că se intră pe ultima sută de metri”.
Vasile Mihalca, primarul din Copalnic Mănăştur ar vrea să mai introducă două biserici în circuit: „Copalnicul e prins în proiect cu o biserică pe finanţare, dar vrem să introducem două în circuit. Am reuşit să reabilităm şi la Lăschia. Deci vor fi Cărpiniş şi Lăschia. Noi vrem să o introducem în circuit, că nu contează finanţarea. Ideea e să fie în circuitul turistic. Am făcut deja partea de infrastructură. Eu am speranţă că în primăvară încep lucrările, iar măcar speranţa nu ne-o poate lua nimeni”. Ioan Buzdugan, primarul din Remetea Chioarului spune că, dacă lucrurile vor mai trena mult, expiră autorizaţiile de construcţie: “Aşteptăm finalitatea cu acest proiect, cel puţin pe partea scriptică. Că deja de când se discută de acest proiect expiră autorizaţia de construcţie. S-au dat autorizaţiile din martie de anul trecut şi parcă sunt valabile 24 de luni”.
Oricum, dacă lucrurile se vor derula cu aceeaşi viteză a melcului, “factura” întârzierilor seva ridica la 20 de milioane de RON. Cine va răspunde pentru eşec?
PARTENERI, BENEFICIARI, ROCADE
Emilian Pop, primarul din Săcălăşeni, spune că primăriile sunt simpli parteneri în proiect şi că au dat toate actele cerute:
„Noi suntem parteneri în proiectul respectiv. Noi am făcut partea de întăbulări şi am pus la dispoziţie toate documentele de care au avut nevoie. Dar sunt foarte mulţi parteneri în proiect şi dacă unul nu se mişcă îi trage în jos pe toţi”.
AŞTEPTARE
Dan Cocoşilă, managerul de proiect spune că: “În momentul de faţă aşteptăm de la Bucureşti actul adiţional. Şi urmează licitaţia de lucrări. Proiectul a fost făcut demult, dar a fost doar evitarea dublei finanţări la Ieud. A trebuit refăcut. Întârzierile sunt de când am descoperit că Ieudul a făcut un proiect de care nu ne-a anunţat, respectiv drumurile judeţene pe 322. Felicitări, au obţinut finanţare, dar trebuia să ne şi spună să nu punem şi noi acelaşi drum. Povestea asta a întârziat proiectul cu un an şi trei luni. Asta doar din cauza Ieudului.
Valoarea proiectului este de 20 de milioane de lei (200 de miliarde lei vechi). Sunt 16 obiective. Aşteptăm actul adiţional cam într-o săptămână. De fapt este aprobare de proiect tehnic modificat (PT), asta a venit. Şi abia după ce au aprobat PT-ul, pentru care nu aveau proceduri, că nu ştiau cum se modifică un PT înainte de licitaţie. Aici a fost problema. Problema a fost între ADR şi Minister, nu la noi. Proiectul se finalizază în 19 luni de la începere. Nu ştiu când pot începe lucrările pentru că e posibil să fie contestaţii şi nu ştim cât poate dura o semnătură pe un dosar. Eu sper să înceapă anul acesta. Oricât ar vrea unii să nu iasă proiectul, eu spun că tot îl facem. Da, a fost lălăit foarte tare proiectul, dar numai lista de adrese între noi şi minister are două pagini. Contractul de finanţare e semnat, banii europeni nu se pierd, nu se întâmplă nimic!”
TACERE TOTALĂ
„În Circuit sunt prinse amândouă bisericile de la noi. E Biserica din Deal care e patrimoniu Unesco şi şi cea din Şes care e de patrimoniu naţional. Toate lucrurile sunt în stand-by, că nu s-a făcut nimic încă. Probabil au fost cei cu proiectarea, dar pe la noi n-au trecut ăştia cu proiectul. Nu ştiu în ce fază e, nici nu ştiu dacă au licitat proiectarea, dar pe la noi n-au venit. Nu ştiu care-i stadiul proiectului. Dar, după părerea mea, de când au tot aprobat cofinanţări cei de la CJ putea fi gata proiectul. Cert este că se mişcă foarte încet, dar nu ştiu motivele. Primăria nu-i implicată în proiect. Normal ar fi să fie şi Primăria băgată din moment ce lucrările se vor face la noi. Nu ne-au întrebat prea multe nici la faza de studii de fezabilitate şi nici la ce-au mai avut. Sincer, nici nu m-am mai interesat, că de atâţia ani de când e demarat proiectul sunt sătul de ele. Că doar a venit Udrea cu fast la Baia Mare pentru acest proiect. Dar n-au făcut absolut nimic. La fel e peste tot. Nicăieri n-a demarat. Ăsta e pe un program cum se face în ultimii ani, care ne depăşeşte pe noi. Nici nu se licitează aici, nici nu suntem implicaţi. Am fost convocaţi de două ori şi ni s-au prezentat propunerile lor, am mai făcut unele propuneri, de exemplu să rămână gardul de piatră că ei l-au proiectat de lemn, dar habar nu am dacă au luat în seamă propunerile. Cei de la CJ au mai trecut pe aici, dar n-am văzut pe nimeni să vină pentru proiectare, măsurători sau ceva concret. Ştiu şi că s-a tot modificat proiectul. Dar în ultima vreme nu ne-a mai comunicat nimic, e o tăcere totală.”- Nicolae David, primarul comunei Ieud.
DISCRIMINĂRI POLITICE?
Gheorghe Bud, primarul din Şişeşti, spune că proiectul ar putea lua o turnură ..politică: „Noi suntem prinşi în proiect cu două biserici. Ni s-a spus că se mai aşteaptă un act adiţional de la Bucureşti că a mai venit în circuit Biserica din Fărcaşa şi că au avut probleme cu Ieudul. Tot dau clarificări la Bucureşti. Nu cred că au ţinut de cei de la CJ şi de asta sunt întârzieri. Ei şi-au făcut treaba, dar anul trecut, prin martie, au început primele blocaje cu Ieudul şi apoi a venit în proiect Fărcaşa. Cum se vor mişca lucrurile? S-ar putea să se mişte, dar numai în anumite zone. Că fiind 16 biserici, acestea sunt din localităţi unde primăriile au culori politice diferite. Totuşi încerc să cred că-i un proiect prea onorabil pentru Maramureş să se facă discriminări politice. Ni s-au făcut promisiuni că n-o să se ţină cont de politic şi o să înceapă lucrările în acelaşi timp”.
